御史中丞从三品台长
侍御史(台院)从六品
殿中侍御史(殿院)正七品
监察御史(察院)从七品
九卿(九寺)(太常寺、宗正寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺)
卿(各一人)正四品(或从四品)
少卿(各一至二人)从五品(或正六品)
国子监
国子监祭酒(大学校长)从四品(掌教育行政)
司业(副校长)正六品
国子博士正八品
国子监丞正八品
路
转运司:转运使、副使、判官(掌一路财赋、又兼管监察官司吏之事,南宋谓“漕司”)
提刑司:(提点刑狱公事,掌司法和刑狱南宋谓“宪司”)
提举常平司:(提举常平茶盐公事掌常平仓及贷放钱谷等事务,南宋谓“仓司”)
提举学事司:(掌所属州县学校和教育行政,南宋谓“监司”)
经略安抚司经略安抚使(南宋谓“帅司”)
府知府事(各一人)
(府尹)开封尹正三品(掌府之事宋于首都、陪都及特要之地称“府”)
(少尹)开封少尹从六品
(判官)
(推官)开封府均从六品
州(判某州事)
(刺史)从五品(掌州之治宋不设“太守”,“刺史”乃虚衔)
判某州事(简称知州,权知某州军州事)
监县(知某军事戌兵驻县官,兼管军事)
宋代之县,分为:
赤县:在京城内
畿县:京城外
望县:四千户以上
紧县:三千户以上
上县:二千户以上
中县:千户以上
中下县:不中千户
下县:五百户以下
县
知县(县令)赤县:正七品
畿县:正八品
其它:从八品掌县之治
县丞(小邑不置)赤县:正八品
畿县:从八品
其它:从八品
主簿(小邑不置者以尉兼)赤县:从八品
畿县:正九品
其它:从九品
尉赤县:从八品
畿县:正九品
其它:从九品
以上,为宋朝官员品阶,
优厚的待遇,使宋代官员很少有自愿致仕(退休)的,有的为延长任职期限,竟改动年龄。中国古代的“秩禄”制度,等级森严,不允僭越。秩是官秩,是官位的高低;禄是俸禄,是朝廷发给官吏的薪饷。官秩品在秦汉时以谷物多少计算。西汉从万石到佐史分为二十级,曹魏时以一品至九品定分为九级,南北朝逐渐改为正从九品十八级,隋唐沿袭南北朝的秩品等级,以后各朝也大抵如此。
汉代的官俸以谷物计算,最高秩万石月俸350斛(一斛相当于14公斤),最低秩月俸仅为3.6斛。两者相差近百倍。唐代官俸有职田、禄米、钱货。京官一品、外官二品授田12顷,京官八品、外官九品授田2顷50亩。武德初年,正一品禄米700石,从九品禄米50石。贞观时一品官月俸钱6800文,九品官为1300文。唐后期,俸禄厚外官、薄京官。宋朝百官的俸禄在历代封建王朝中最为优厚,月薪饷最高达400贯(一贯为千文),是汉代的10倍,清代的2至6倍。除俸钱外,还有禄米,宋朝大小官员锦衣美食,生活奢华。正一品官,月领禄米150石,俸钱12万文,外加每年绫20匹,罗1匹,绵50两;从九品官,月禄米5石,俸钱8000文,外加每年绵12两。除以上薪饷外,各种福利补贴名目繁多,计有茶酒钱、厨料钱、薪炭钱、马料钱,等等。官员家中役使的仆人衣食及工钱也由政府“埋单”。宋代公用钱借贷利息与职田的收入,除由部门长官支用外,大部分进了部门“小金库”,隔三差五发放给官吏们,成为收入的一部分。官员出差或赴任时,可以凭朝廷发的“给卷”在地方上白吃白住,甚至领用粮食衣服等。
宋朝还设立“祠禄之制”,德高望重的高级官员进行定期疗养,一切费用均由国家承担。宋朝的不少官员能领取两份薪饷,名曰“职钱”。优厚的待遇,使宋代官员很少有自愿致仕(退休)的,有的为延长任职期限,竟改动年龄。因此,朝廷只好强迫官员致仕,对年满七十的老官僚,不予考课,不给升迁。官员致仕时,往往给予加官晋级,类似当今公务员的“即提即退”。宰相级的官员致仕后,仍可参议朝政做“高级顾问”。官员自动致仕的,其子孙可以“荫补”一定的官职,致使“官二代”从政者众多。
宋朝官吏待遇如此之高,在神宗的思想里,真的难以想象大宋商业竟然会如此发达。
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